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综合治理

光明区以生态改革 探路绿色发展

2018-12-14 08:12:19  来源:南方日报

  光明区辖区的茅洲河,经截污、补水治理后,成为一条生态河道。柳艳 摄

  光明水质净化厂附近的茅洲河堤上人来人往,附近居民裹着厚厚的冬衣到此休闲游玩。放眼望去,清澈的河水中,不时有鱼儿掀起涟漪。

  让人们冒着寒冷也要逛的还有不少公园。开明公园是光明区今年刚新建的,采用了海绵城市的建设理念。如地面采用透水砖,一个雨水花园中种植了一丛丛的美人蕉、旱伞草等耐水植物,既美观又能快速吸收、储蓄雨水。“现在城市化中有过度硬底化倾向,海绵城市建设能源头减排,尽量将生态恢复到开发前的自然水文状态。”深圳市城市规划设计研究院有限公司工程师汤伟真说。

  无论是治水还是海绵城市、绿色建筑,都指向一个方向,即绿色发展。光明区高起点编制综合交通、绿色建筑、再生水及雨洪利用等40多个绿色专项规划,探索城乡建设领域可复制的绿色发展经验。2018年4月,光明区以优秀等级顺利通过试点验收,成为全国第一个通过国家绿色生态示范城区验收的试点区域。

  南方日报记者 柳艳 见习记者 苏国锐

  推进系统治水 光明治水今年投30多亿元

  作为深圳最大的跨市界河,茅洲河光明区段长约14.8公里,共有13条支流,流域面积145.9平方公里,是光明区的“母亲河”。上世纪90年代以来,因城镇化无序发展、基础设施历史欠账多等原因,光明区范围内的茅洲河也污染严重。

  近年来,光明实施了一系列治水工程,水清岸绿、鱼翔浅底景象正在逐步恢复。

  笔者近日走访光明水质净化厂——茅洲河水质净化厂补水工程出口附近的河段,该河段属于茅洲河干流中游。从光明水质净化厂经过净化的污水已经变得比较清澈了,通过木墩河补入茅洲河。该河段地势开阔,岸线自然优美,河水清浅。

  河道边竖立的展示牌上显示了治理前的情景:河水黑色粘稠、河道两岸茅草重生、淤积严重、河道两岸建筑密集,与现在的景象呈现鲜明对比。

  “治理前,茅洲河干河道基流较少、基本无纳污能力,全河段水质严重污染,河水黑臭。经过综合整治后,水质在2017年初就开始好转,2017年10月大幅提升,现在水质大部分指标能达到地表水四类标准。”深圳市城市规划设计研究院有限公司工程师汤伟真说。

  他介绍,茅洲河采用的是“流域统筹、系统治理”思路,通过“设施建设+全方位监管”来治水提质。同时,综合采取工程、行政、法律、科技等手段,推进“源头减污、过程控污、末端治污”。“近年来深圳的治水理念发生了很大变化,不再是‘头疼医头、脚疼医脚’。2017年、2018开始显现出明显效果。茅洲河从黑臭河道经截污、补水治理后,成为一条生态河道。”

  据了解,2018年深圳市下达光明区治水计划总投资额为21.9亿元,目前光明区已完成投资30.79亿元,年度投资完成率为141%。

  建设海绵城市 恢复城市良性水文循环

  10万平方米的开明公园,由广场、海绵城市科普体验基地、音乐草坪、自行车绿道、植物迷宫、滨水步道等公园设施组成,园内融合了海绵城市概念,以参观体验的方式让市民深入感受城市自然的“呼吸”。

  公园路是位于光明区新城公园附近的一条两车道道路。两侧的绿化带低于道路。下雨时,一个个道牙豁口将雨水从机动车道经过生物滞留带漫流排到绿化带。而当降雨量超过生物滞留带处理能力时,径流由生物滞留带内的溢流口排至雨水管道。人行道则采用透水砖铺装。

  “通过‘渗、滞、蓄、净、排’,不仅能够消减径流峰值流量,提高雨水管网设计标准至5年一遇,恢复城市良性水文循环,减少对水文自然生态平衡的破坏,也可以净化雨水径流,减少对河道的面源污染。这条路建好后,附近一个内涝点就成为历史了。”汤伟真说。

  与其他很多城市一样,光明区发展之初,由于地下排水管网不完善,地面硬化面积过多,缺乏雨水的吸收、储蓄、渗透、净化功能,容易出现城市内涝、地面溢流雨水污染、雨水资源浪费等问题。

  为了解决这些问题,光明区在国内率先引入低影响开发理念,深入推进海绵城市建设。在深圳市率先建立完备的海绵城市标准体系。率先探索推动全过程管控建设项目海绵城市建设。开展海绵城市建设PPP试点项目,在全国率先将水质净化厂进水水质纳入考核指标。如今,光明区正推动海绵城市项目由光明凤凰城试点拓展到全区。

  光明区还将中央海绵城市补助资金重点用于排水管网建设、水污染治理等民生领域。海绵城市带动了生态叠加效应,提升了治黑除涝综合效益。

  地上地下综治 成深圳首个地下综合管廊规模化建设城区

  沿着公常路,从羌下侨村一路向南,绿地、工业园区、居住小区交错坐落。随着光明科学城项目土地整备工作的逐步推进,这些建筑将成为历史,取而代之的是高标准规划建设的光明科学城启动区项目。

  当前,光明区提出打造世界一流科学城和深圳北部中心的目标。处于大建设时期的光明区,在建造和使用建筑的过程中,如何尽可能节约能源资源,减少环境污染,具有现实意义。

  光明区在示范区项目建设实现“四个100%”,即实现保障性住房项目100%实施绿色建筑标准,旧城改造项目100%实施绿色建筑标准,政府投资项目100%实施绿色建筑标准。2018年,光明区新开工绿色建筑项目22个,面积超过200万平方米,二星级比例达到39.8%,高标准超额完成绿色建筑任务目标。

  随着城市化进程加快,由市政管线建设而衍生的各类城市建设问题也日渐浮现,如“拉链式马路”建设怪圈、城市地面“蜘蛛网”现象、城市建设重复浪费现象等。光明区创新提出“先地下,后地上”理念,于2008年率先编制完成地下综合管廊详细规划,是深圳市首个实现地下综合管廊规模化、网络化建设的城区。

  在传统增长模式的影响下,有不少人认为做大经济蛋糕和守住绿色生态是不可兼得的“鱼”和“熊掌”。光明区以顶层设计为统领,健全绿色生态指标体系、政策体系、规划体系、标准体系和技术体系,设立绿色生态城区专项资金并出台专项资金管理办法,用绿色生态改革探索表明,这并非一对不可调和的矛盾。

  (原标题:光明区以生态改革 探路绿色发展)

编辑:张秋晨

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